武汉市市场监督管理局关于2023年度武汉市电梯维保质量监督抽查情况的通报
2023年,市市场监督管理局组织并且开展了年度电梯维保质量现场监督抽查。现将有关情况通报如下:
2023年电梯维保质量监督抽查重点抽取了故障率较高、群众投诉较多的电梯。共抽查2102台在用电梯,其中乘客电梯与载货电梯1810台,自动扶梯与自动人行道82台,杂物电梯210台,涉及362家电梯维保单位、1379家电梯使用单位。
抽查工作按照《电梯维保质量监督抽查技术规范》(DB4201/T 531-2023)标准执行,重点查验设备本体情况、作业人员劳动安全防护、维保记录、应急处置等内容。
按每台电梯维保质量评价结果统计:乘客电梯与载货电梯综合评分为95分以上(含95分,评价结果为“优”)的261台,占总数的14.4%;综合评分为85—95分(含85分,评价结果为“良”)的1324台,占总数的73.2%;综合评分为70—85分(含70分,评价结果为“中”)的194台,占总数的10.7%;综合评分为70以下(评价结果为“差”)的31台,占总数的1.7%。
自动扶梯与自动人行道综合评分为95分以上(含95分,评价结果为“优”)的28台,占总数的34.1%,综合评分为85—95分(含85分,评价结果为“良”)的50台,占总数的61.0%;综合评分为70—85分(含70分,评价结果为“中”)的4台,占总数的4.9%;综合评分为70分(评价结果为“差”)以下的0台。
杂物电梯综合评分为95分以上(含95分,评价结果为“优”)的34台,占总数的16.2%;综合评分为85—95分(含85分,评价结果为“良”)的162台,占总数的77.1%;综合评分为70—85分(含70分,评价结果为“中”)的12台,占总数的5.7%;综合评分为70以下(评价结果为“差”)的2台,占总数的1.0%。
以维保单位维保质量平均得分统计:综合评分为95分以上(含95分)的维保单位33家,占总数的9.1%;综合评分为85—95分(含85分)的维保单位295家,占总数的81.5%;综合评分为70—85分(含70分)的维保单位30家,占总数的8.3%;综合评分为70分以下的维保单位4家,占总数的1.1%。
抽查根据结果得出:被抽查的电梯维保质量评价平均得分90.4分,维保单位维保质量平均得分90.1分,分别比2022年提升2.2%和2.4%。
1.使用管理资料问题。最重要的包含:未制定电梯安全管理责任制、未制定应急预案、未开展应急演练、故障记录缺失以及档案不齐全等。
2.维护保养记录问题。最重要的包含:无维保计划和维保方案、维保记录填写有误等情况。
3.设备清洁环境问题。最重要的包含:机房、轿顶、底坑、层门头和门地坎有杂物,部分电梯底坑积水渗水等。
(1)控制柜内安全回路短接:武汉顺维畅电气工程有限公司、武汉勇正道机电设备有限公司。
(2)层、轿门电气联锁短接或机械锁紧失效:湖北华菱达电梯有限公司、西子科技(湖北)有限公司、惟众信(湖北)科技有限公司、武汉世成电梯工程有限公司、武汉富源达机电设备有限公司、湖北永达电(扶)梯有限公司。
(3)限速器—安全钳联动试验失效:奥的斯机电电梯有限公司武汉分公司、湖北兵创机电工程有限公司、武汉斯玛建筑科技有限公司。
(4)缓冲器功能失效、未固定、严重破损毁坏或缺失等:浙江三和电梯有限公司、武汉市汉正电梯工程有限公司、湖北胤为电梯有限公司、武汉江南创峰电梯工程有限公司、惟众信(湖北)科技有限公司、河北恒铖电梯有限公司。
2.严重隐患(B类)数量较多(2个及以上)、极限开关、轿顶或底坑急停开关失效等(8家)
3.存在严重隐患(B类)且维保记录缺失、无近15天的维保记录、维保记录填写结果与设备真实的情况严重不符等(4家)
武汉江南创峰电梯工程有限公司,(使用单位:武汉市武昌区舞指仙逸足疗馆)),1台,内部编号:1#
沈阳远大智能工业集团股份有限公司,(使用单位:武汉爱帝针纺实业有限公司),2台,内部编号:C4-2 1#货,G4栋1#货;
武汉中民电梯有限公司,(使用单位:湖北中通吉物流有限公司),1台,内部编号:3#
武汉众和拓机电工程有限公司,(使用单位:武汉市第八医院(武汉市肛肠医院)),1台,内部编号:1#杂
武汉正孚科技有限公司,(使用单位:武汉冠华物业管理有限公司(景福苑)),1台,内部编号:1栋1单元
武汉中民电梯有限公司,(使用单位:武汉东明药房连锁有限公司),1台,内部编号:L1#货
武汉世成电梯工程有限公司,(使用单位:武汉武商集团股份有限公司武商广场购物中心),1台,内部编号:8—5T#货
武汉景鸿通达电梯有限公司,(使用单位:柯战红(个人)),1台,内部编号:1#汽
(二)维保质量综合评价为“差”(综合评分70分以下)的4家的维保单位(按评分由低到高排序)
抽查发现以下电梯维保人员(证件为作业人员证件号,单位信息为被抽查时的受聘单位)所维保的电梯,本体当时存在严重明显问题(现已整改):
(一)对抽查发现设备本体存在严重明显问题(含A类隐患)的,由区市场监督管理局(抽查电梯所在地)进行立案调查,对相关企业和责任人依法实施行政处罚并督促整改;情节严重的,提请撤销(吊销)许可资质。(17家)
江夏区:湖北华菱达电梯有限公司、湖北兵创机电工程有限公司、河北恒铖电梯有限公司、湖北奥的通电梯有限公司
(二)对抽查发现设备本体存在严重问题(含B类隐患数量较多等问题)的,由区市场监督管理局(抽查电梯所在地)对相关电梯进行现场监督检查,督促整改,依法查处,并将相关情况通报给电梯维保单位住所所在地市场监督管理部门。(12家)
洪山区:申龙电梯股份有限公司湖北分公司、武汉既济楚能机电有限公司、武汉诚通天下商贸有限公司、武汉京顶电梯有限公司
(三)对维保质量综合评价为“差”的电梯维保单位,由区市场监督管理局(电梯维保单位注册或办公所在地)进行证后监督检查,不再具备资质条件的,责令相关单位依法申请注销电梯安装修理改造许可资质。注册地为外地的,向其公司所在地市场监督管理部门通报。(4家)
(四)对以下抵达救援现场时间超过30分钟的电梯维保单位做通报批评。(13家,排名不分先后)
(五)对抽查中发现电梯本体存在严重明显问题的相关电梯维保人员,由区市场监督管理局(抽查电梯所在地)进行教育;存在作业人员违反特定种类设备的操作规程和有关的安全规章制度操作的行为,情节严重的,依法提请撤销《特定种类设备作业人员证》,并在武汉智慧电梯系统对相关作业人员行为进行标记。
(一)全面整改隐患、确保闭环销号。各单位要格外的重视隐患整治,各区市场监督管理局要加大力度督促相关单位落实整改责任,对发现的安全风险隐患,要依法下达《特定种类设备安全监察指令书》,督促电梯使用单位和维护保养单位迅速整改,并开展“回头看”检查,防止问题回头反复。针对抽查中发现的问题和隐患,电梯使用单位、维保单位要举一反三,全方面开展自查自纠,确保发现的安全风险隐患全部闭环销号,并及时将整改情况书面报送辖区市场监督管理局。
(二)高压打非治违、铁拳查案办案。各区市场监管局应对本次抽查中发现的电梯违法线索进行跟踪,固定证据,坚决依法查处,推进隐患治理,推进问题解决。要注重查办典型案例,公开曝光典型违法违反相关规定的行为,在行业内形成打击电梯使用、维保环节违法违规的高压态势。要注重维保作业人员违背法律规定的行为惩戒,对作业现场安全保护措施不到位的,要通过行政约谈、案件查办、信息通报等措施,逐步的提升作业人员安全意识、质量意识。对短接安全回路等严重违反法律法规行为,不仅要对相关电梯维保单位立案查处,还要探索建立“行刑衔接”,依法将相关作业人员移交公安机关调查处理,在电梯维保行业内建立不能触碰的“高压线”,形成作业人员遵纪守法的良好氛围。
(三)创新监督管理机制、提升监管效能。各区市场监督管理局要按照市局《关于进一步强化电梯维保单位监督管理工作的通知》要求,不断强化电梯维保行业整治、强化对辖区电梯维保单位的监管。要全面压紧压实电梯维保单位主体责任,督促电梯维保单位认真落实总局“两个规定”,将电梯安全责任和压力层层传导到一线,确保电梯安全管理“末端发力、终端见效”。要不断强化电梯维保质量抽查、现场监督检查、行政执法等工作,规范案件线索转办、查办、联办等机制,确保电梯安全监督管理更精准、更科学、更高效。要继续开展“小、乱、散”电梯维保单位整治,建立健全电梯维保单位退出机制,探索建立电梯维保人员退出机制。要不断建设完善电梯维保行业诚信体系建设,依法采用“列严”“列异”等措施,倒逼电梯维保单位提升质量安全水平,促进电梯维保市场健康有序发展,有效预防和减少事故,慢慢地加强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)强化检验把关、守好安全底线。相关检验机构要结合当前正在开展的电梯安全风险隐患排查治理工作,认真分析本次抽查发现的明显问题,对全市电梯安全状况做风险研判,突出检验测试重点,将本次抽查发现的普遍性问题纳入电梯检验的重点核查验证内容,有明确的目的性地加强检验,严格把好检验质量关。要积极努力配合各区市场监督管理局开展安全监督检查、质量体系检查、行政执法办案,提供强有力的技术支撑,做好技术服务。